وقّع رئيس كازاخستان” قاسم جومارت توكاييف” في 11 يوليو/تموز 2022، تعديلات ضريبية جديدة لمشغلي تعدين العملات المشفرة لتصبح قانونًا رسميًا في البلاد.
في حين تعكس هذه التعديلات الإحباط المتزايد في البلاد من الاستخدام غير الخاضع للضرائب وغير الشفاف لشبكة الكهرباء الوطنية من قبل المستثمرين الأجانب والمحليين، إلا أنه لا يمكن وصف الضرائب الجديدة بأنها مستبعدة.
من ناحية أخرى، من المتوقع أن تدفع التعديلات الضريبية إلى اعتماد متزايد للتشفير، وتقنين التعدينفي كازاخستان الغنية بالطاقة، مما يجعل البلاد والمنطقة وجهة أكثر جاذبية لعمال المناجم وسط ضغوط مشددة في الولايات القضائية الأكثر رسوخًا.
اقرأ أيضًا: رئيس كازاخستان يدعو الشركات السعودية للاستثمار في البلاد!
التعديلات الضريبية في كازاخستان قيد التنفيذ
سيدخل التعديل الضريبي الجديد حيز التنفيذ في 1 يناير/كانون الثاني 2023، وسيربط معدلات الضرائب بالسعر الذي يدفعه مشغلو التعدين مقابل الكهرباء. إذ يتعين على المشغل دفع 0.024 دولار، من الضرائب على كيلوواط ساعة من الطاقة بأقل سعر يتراوح بين 0.012 و0.0072 دولار، وبأعلى سعر يتراوح بين 0.048 و 0.060 دولار لكل kWh.
هذه التعديلات الأخيرة ليست أول محاولة للحكومة الكازاخستانية لفرض ضرائب على الصناعة. فقد تم توقيع مشروع قانون سابق من قبل توكاييف في 29 يونيو/حزيران 2021، وقدم دفعة إضافية قدرها 0.0023 دولار مقابل 1 كيلووات ساعة من الكهرباء المستهلكة للتعدين.
أصبحت التعديلات الضريبية علامة فارقة في التاريخ الطويل والصعب لعلاقة البلاد مع تعدين العملات الرقمية، الذي جذب موجة من مشغلي التعدين الأجانب إلى البلاد. ووفقًا لبعض التقديرات، تم جلب أكثر من 87,849 آلة تعدين إلى البلاد بحلول نوفمبر/تشرين الثاني 2021.
اقرأ أيضًا كازاخستان تسعى لجذب تداولات العملات المشفرة إلى “المركز المالي الآسيوي”
كازاخستان جنة التعدين
سطع نجم كازاخستان على خريطة التعدين العالمية بسرعة بعد الحملة الوطنية على تعدين العملات المشفرة في الصين. وبحلول عام 2021، أصبحت البلاد الثانية في تعدين البيتكوين bitcoin متخلفة فقط عن الولايات المتحدة، وشكلت 18.1% من معدل تجزئة تعدين البيتكوين العالمي.
ينقل عمال المناجم الصينيون أعمالهم إلى كازاخستان، معتقدين أنها “جنة لصناعة التعدين” بسبب البيئة السياسية المستقرة والكهرباء الرخيصة.
من جانبها، رحبت الحكومة الكازاخستانية بموجة المستثمرين الجدد من خلال دعم تعدين العملات المشفرة حتى نقطة الدعم المباشر، حيث يتوقع الخبراء أكثر من 1.5 مليار دولار من الإيرادات الضريبية من التعدين خلال السنوات الخمس المقبلة.
تم الاعتراف بالتعدين الرقمي كنشاط تجاري مشروع في وقت سابق من عام 2020 عندما وضع قانون “التعديلات والإضافات على بعض القوانين التشريعية لجمهورية كازاخستان بشأن تنظيم التقنيات الرقمية” الأسس لتنظيم العملات المشفرة.
اقرأ أيضًا: كازاخستان: وزير الاقتصاد الكازاخستاني يقترح زيادة عشرة أضعاف في ضريبة العملة المشفرة
تحذيرات التعديلات الضريبية
اتخذ ويليام زاموسيجي، المؤسس والرئيس التنفيذي لشركة التعدين المشفرة سازمينينغ Sazmining في حديثه لوسائل الإعلام، موقفًا معارضًا اتجاه جهود السلطات الكازاخستانية لتنظيم صناعة التعدين.
وعلى الرغم من أنَّ القضايا البيئية الناجمة عن استهلاك الطاقة هي بالتأكيد مصدر قلق، إلا أنَّه يعتقد أن اللوائح قد لا تكون الحل الأكثر فعالية لأنها لا تعزز الابتكار، بل وترفع تكلفة المعيشة للناس العاديين.
وأشار زاموسيجي إلى سياسة رسمية أخرى غير مرتبطة مباشرة بتنظيم العملات الرقمية، وهي قانون “الحفاظ على الطاقة وكفاءة الطاقة” الذي تم تمريره في بداية عام 2022. حيث فرض هذا التشريع عددًا من المعايير على كل من مستهلكي الطاقة ومنتجيها. وفي رأيه، يؤدي ذلك إلى إبطاء نمو قطاع الطاقة، مما يترك القطاع بدوره عرضة لزيادات الأسعار.
من ناحية أخرى، صرّح ألكسندر بودوبنيخ خبير الأمن السيبراني والاحتيال في بلوكتشين blockchain وعضو في الرابطة الإقليمية لكبار مسؤولي أمن المعلومات، أنّه على الرغم من أنَّ الضرائب الجديدة لا يمكن أن يرحب بها عمال المناجم، إلا أنها ستساعد كازاخستان على الحفاظ على استدامة قطاع الطاقة لديها. وأضاف قائلًا:
“هذا بالطبع يفاقم عمل عمال المناجم. لكنّه جيد للدولة، سيتم تحديث الخطوط والمعدات. نحتاج إلى استخدام المزيد من الطاقة الرخيصة والمتجددة”.
سلط بودوبنيخ أثناء موافقته على التعديلات الضريبية الجديدة الضوء على نقطة ضعف ، والتي حدثت بالفعل في جهود التشريع السابقة ولم تختفي مع التحديث الأخير. إذ، لم تغير التعديلات الجديدة التشريعات الحالية المتعلقة بالالتزامات الضريبية للأفراد الذين حصلوا على دخل عقاري من بيع الأصول الرقمية غير المضمونة. ومن ثم سيتم حساب الدخل الخاضع للضريبة على أنه سعر البيع الكامل لمثل هذا الأصل دون خصم تكلفة الشراء.
هناك أيضًا جدل بشأن استئجار خدمات التعدين. بموجب المبادئ التوجيهية الضريبية الحالية، سيتم فرض ضرائب على إيجارات تعدين العملات المشفرة كدخل من تأجير العقارات.
وبموجب هذه المبادئ التوجيهية، فإن الممارسة الواسعة الانتشار المتمثلة في بيع معدل التجزئة، حيث يستأجر العميل قدرًا معينًا من قوة الحوسبة من عامل تعدين للعملات المشفرة، لا تزال بدون نظام تنظيمي محدد.
وختامًا، رغم كل التحزيرات إلا أن المزيج الإجمالي للضرائب وأسعار الطاقة في كازاخستان لا يزال جذاباً نسبياً. فقبل أي ضرائب في الولايات المتحدة ربما تظل البلاد أوضح ولاية قضائية لعمال المناجم في المنطقة، وسيكون النظام الضريبي الجديد بمثابة اختبار لجيران كازاخستان، كما يعتقد بودوبنيخ.
اقرأ أيضًا كازاخستان تضيّق الخناق على عمال المناجم في البلاد
